V době, kdy Ukrajina pracuje na obnově své energetické soustavy pod tlakem probíhajících útoků, zveřejnila Mezinárodní energetická agentura (IEA) novou zprávu, která popisuje, jak mohou distribuované solární fotovoltaické systémy a systémy bateriového ukládání energie (BESS) hrát klíčovou roli v obnově kapacity a posílení energetické bezpečnosti.
Podle IEA sehrála distribuovaná solární energie klíčovou roli v rychlém uvedení nové výroby energie do provozu, jelikož se během války staly zranitelnými cíli velké konvenční a energetické elektrárny. Agentura odhaduje, že k vytvoření decentralizovanějšího a odolnějšího energetického systému bude muset Ukrajina do roku 2030 nasadit přibližně 24 GW distribuované solární energie a 5.6 GWh BESS (bezdrůzné energeticky úsporné systémy). V současné době má země instalováno zhruba 7 GW distribuované solární energie, takže kapacita by se v tomto desetiletí musela více než čtyřnásobně zvýšit.
Stávající podpůrné programy a jejich limity.
Ukrajina již zavedla několik pobídek, které mají domácnosti a podniky povzbudit k investicím do střešních solárních panelů a úložišť energie:
Nízkoúročené půjčky poskytované vládou, propojené se systémem čisté fakturace, který umožňuje domácnostem exportovat přebytečnou elektřinu za hodinovou velkoobchodní tržní cenu po odečtení poplatků za síť a daní.
Zelený tarif, který za elektřinu z malých rezidenčních solárních systémů vyplácí přibližně 135 EUR/MWh, má v současnosti skončit do roku 2029.
IEA vypočítává, že v rámci těchto programů a současných trendů zavádění by Ukrajina mohla do roku 2030 přidat zhruba 3.1 GW dodatečné distribuované solární fotovoltaiky a 1.4 GWh BESS, což by pro veřejnost představovalo přibližné náklady ve výši 1.4 miliardy eur. To by však zdaleka nedosáhlo úrovně potřebné k plné decentralizaci a zabezpečení energetické soustavy.
Tři možnosti politiky pro urychlení solární energie a skladování energie
Pro pokračování nad rámec základního scénáře zpráva stanoví tři možné politické varianty pro období 2025–2030. Každá z nich kombinuje různé úrovně finanční podpory a regulační reformy pro maloobjemové solární elektrárny a skladování energie.
1. „Rychlý a silný růst“ – investiční granty a garantované tarify
První možnost je postavena na štědrém investičním grantu v kombinaci se stabilním mechanismem příjmů:
Přímá veřejná podpora by pokryla nejméně 60 % celkových investičních nákladů na malé solární a akumulační systémy.
Za prodej veškeré vyrobené elektřiny dodavateli energie nebo státnímu subjektu by byl nabídnut fixní a předvídatelný tarif, což by snížilo tržní a politické riziko pro investory.
Tento scénář by umožnil plnou výstavbu 24 GW distribuované fotovoltaiky a 5.6 GWh BESS do roku 2030, ale fiskální náklady jsou vysoké – přibližně 17.5 miliardy eur za desetiletí.
2. „Posílení stávajících politik“ – navýšení úvěrů a rozšíření pobídek
Druhá možnost se zaměřuje na zlepšení a rozšíření již existujících systémů:
Zpřístupnění nízkoúročených nebo bezúročných půjček, včetně budování kapacit místních bank a služeb „jednotného kontaktního místa“ na obecní úrovni.
Zajištění snadného přístupu spotřebitelů k těmto úvěrům a snížení administrativních překážek při instalaci střešních solárních panelů a úložišť energie.
Zavedení nového výkupního tarifu pro distribuovanou solární energii po roce 2030, který bude k dispozici pouze systémům instalovaným před koncem aktuálního desetiletí, s cílem zajistit dlouhodobou stabilitu příjmů.
IEA očekává, že s tímto balíčkem by do roku 2030 mohlo být nasazeno přibližně 18 GW solární fotovoltaiky a 5.6 GWh BESS, což by pro veřejné náklady představovalo odhadovaných 16.1 miliardy eur.
3. „Dlouhodobý systém přátelský k systému“ – vlastní spotřeba v reálném čase a pobídky BESS
Třetí možnost navrhuje více tržně orientovaný model vlastní spotřeby v reálném čase:
Nový systém samospotřeby v reálném čase nebo hodinové, podobný stávajícímu ukrajinskému programu síťové fakturace, ale s dodatečnou bonusovou platbou nad rámec velkoobchodní ceny za přebytečnou elektřinu dodávanou do sítě.
Přímá pobídka pro BESS, která by pokryla přibližně 25 % investičních nákladů na baterie, a povzbudila by domácnosti a podniky ke kombinaci solární energie s úložištěm energie.
Tento přístup je pro stát méně nákladný – zhruba 1.9 miliardy eur – a mohl by vést k nasazení solární fotovoltaiky o výkonu přibližně 7 GW a energeticky úsporných systémů (BESS) do roku 2030. I když by to zcela neodstranilo rozdíl v cíli decentralizace, posiluje flexibilitu a sladí pobídky s potřebami sítě v reálném čase.
Důsledky pro poskytovatele distribuovaného úložiště
Předběžné údaje Ukrajinské solární asociace naznačují, že jen v první polovině roku 2025 bylo instalováno přibližně 500 MW nových solárních kapacit, což podtrhuje, jak rychle dokáže trh reagovat, když se shodují podpůrné politiky a naléhavé potřeby v oblasti energetické bezpečnosti.
Pro výrobce a poskytovatele řešení distribuovaných úložišť zdůrazňuje plán politiky IEA několik důležitých trendů:
Solární energie plus úložiště jako nový standard: Většina nových střešních systémů na Ukrajině je již spárována s bateriemi, což odráží potřebu záložního napájení, flexibility sítě a vlastní spotřeby během výpadků.
Silná role spotřebitelů-spotřebitelů: Všechny tři politické možnosti předpokládají, že domácnosti a podniky budou hlavními investory do fotovoltaiky a BESS v malém měřítku, podporovanými granty, půjčkami nebo tržními tarify.
Zaměření na odolnost a decentralizaci: Distribuované zdroje snižují počet jednotlivých bodů selhání, lze je rychle instalovat a vyžadují méně nové přenosové infrastruktury – díky čemuž jsou obzvláště vhodné pro země, které čelí narušení sítě a potřebám rekonstrukce.
Vzhledem k tomu, že Ukrajina a její mezinárodní partneři zdokonalují svá politická rozhodnutí, budou vysoce kvalitní a spolehlivá řešení pro ukládání energie v bateriích nezbytná k zajištění toho, aby distribuovaná fotovoltaika nejen zvyšovala výrobní kapacitu, ale také dodávala stabilní a regulovatelnou energii do domácností, podniků, nemocnic a kritické infrastruktury.
Zdroj: Mezinárodní energetická agentura, „Možnosti politiky pro urychlení distribuované solární fotovoltaiky na Ukrajině“; zpráva časopisu pv o zjištěních IEA.