Καθώς η Ουκρανία εργάζεται για την ανοικοδόμηση του συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας υπό την πίεση των συνεχιζόμενων επιθέσεων, ο Διεθνής Οργανισμός Ενέργειας (IEA) δημοσίευσε μια νέα έκθεση που περιγράφει πώς τα κατανεμημένα ηλιακά φωτοβολταϊκά και τα συστήματα αποθήκευσης ενέργειας από μπαταρίες (BESS) μπορούν να διαδραματίσουν κεντρικό ρόλο στην αποκατάσταση της χωρητικότητας και στην ενίσχυση της ενεργειακής ασφάλειας.
Σύμφωνα με τον IEA, η κατανεμημένη ηλιακή ενέργεια έχει ήδη διαδραματίσει κρίσιμο ρόλο στην ταχεία έναρξη λειτουργίας της νέας γενιάς, από τότε που οι μεγάλες συμβατικές μονάδες και οι μονάδες κοινής ωφέλειας έγιναν ευάλωτοι στόχοι κατά τη διάρκεια του πολέμου. Ο οργανισμός εκτιμά ότι για να δημιουργήσει ένα πιο αποκεντρωμένο και ανθεκτικό σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας, η Ουκρανία θα χρειαστεί να αναπτύξει περίπου 24 GW κατανεμημένων ηλιακών φωτοβολταϊκών και 5.6 GWh BESS έως το 2030. Σήμερα, η χώρα έχει εγκατεστημένα περίπου 7 GW κατανεμημένων ηλιακών, επομένως η χωρητικότητα θα πρέπει να υπερτετραπλασιαστεί αυτήν τη δεκαετία.
Υφιστάμενα προγράμματα στήριξης και τα όριά τους.
Η Ουκρανία έχει ήδη εισαγάγει διάφορα κίνητρα για να ενθαρρύνει τα νοικοκυριά και τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε ηλιακή ενέργεια και αποθήκευση σε στέγες:
Χαμηλότοκα δάνεια που παρέχονται από την κυβέρνηση, τα οποία συνδέονται με ένα σύστημα συμψηφισμού χρέωσης που επιτρέπει στα νοικοκυριά να εξάγουν πλεονάζουσα ενέργεια στην ωριαία τιμή χονδρικής αγοράς μείον τα τέλη δικτύου και τους φόρους.
Ένα Πράσινο Τιμολόγιο που πληρώνει περίπου 135 ευρώ/MWh για ηλεκτρική ενέργεια από μικρά οικιακά ηλιακά συστήματα, το οποίο έχει προγραμματιστεί να λήξει έως το 2029.
Στο πλαίσιο αυτών των προγραμμάτων και των τρεχουσών τάσεων ανάπτυξης, ο ΔΟΕ υπολογίζει ότι η Ουκρανία θα μπορούσε να προσθέσει περίπου 3.1 GW επιπλέον κατανεμημένων ηλιακών φωτοβολταϊκών και 1.4 GWh BESS έως το 2030, με ένα κατά προσέγγιση δημόσιο κόστος 1.4 δισεκατομμυρίων ευρώ. Ωστόσο, αυτό θα υπολείπεται κατά πολύ του επιπέδου που απαιτείται για την πλήρη αποκέντρωση και ασφάλεια του συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας.
Τρεις επιλογές πολιτικής για την επιτάχυνση της ηλιακής ενέργειας και της αποθήκευσης ενέργειας από την ηλιακή ενέργεια σε συνδυασμό με την εξοικονόμηση ενέργειας από την αποθήκευση ενέργειας, συμβάλλουν στην επιτάχυνση της ηλιακής ενέργειας και της ενεργειακής απόδοσης.
Για να προχωρήσει πέρα από το βασικό σενάριο, η έκθεση καθορίζει τρεις πιθανές επιλογές πολιτικής για την περίοδο 2025-2030. Καθεμία συνδυάζει διαφορετικά επίπεδα οικονομικής στήριξης και κανονιστικής μεταρρύθμισης για την ηλιακή ενέργεια και την αποθήκευση μικρής κλίμακας.
1. «Γρήγορη και ισχυρή ανάπτυξη» – επενδυτικές επιχορηγήσεις και εγγυημένοι δασμοί
Η πρώτη επιλογή βασίζεται σε μια γενναιόδωρη επενδυτική επιχορήγηση σε συνδυασμό με έναν σταθερό μηχανισμό εσόδων:
Η άμεση δημόσια στήριξη θα κάλυπτε τουλάχιστον το 60% του συνολικού επενδυτικού κόστους για μικρά ηλιακά συστήματα συν συστήματα αποθήκευσης.
Θα προσφέρεται ένα σταθερό, προβλέψιμο τιμολόγιο για την πώληση όλης της παραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας σε έναν προμηθευτή ενέργειας ή σε μια κρατική οντότητα, μειώνοντας τον κίνδυνο αγοράς και πολιτικής για τους επενδυτές.
Αυτό το σενάριο θα επέτρεπε την πλήρη ανάπτυξη 24 GW κατανεμημένων φωτοβολταϊκών και 5.6 GWh BESS έως το 2030, αλλά το δημοσιονομικό κόστος είναι υψηλό - περίπου 17.5 δισεκατομμύρια ευρώ κατά τη διάρκεια της δεκαετίας.
2. «Ενίσχυση των τρεχουσών πολιτικών» – αύξηση των δανείων και επέκταση των κινήτρων
Η δεύτερη επιλογή επικεντρώνεται στη βελτίωση και επέκταση των ήδη υπαρχόντων σχεδίων:
Ευρύτερη διαθεσιμότητα δανείων με χαμηλό ή μηδενικό επιτόκιο, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης ικανοτήτων για τις τοπικές τράπεζες και υπηρεσιών «one-stop shop» σε δημοτικό επίπεδο.
Διασφάλιση της εύκολης πρόσβασης των ιδιωτών-καταναλωτών σε αυτά τα δάνεια και μείωση των διοικητικών εμποδίων στην εγκατάσταση ηλιακών συλλεκτών και συστημάτων αποθήκευσης στις στέγες.
Εισαγωγή νέου τιμολογίου τροφοδοσίας για την κατανεμημένη ηλιακή ενέργεια μετά το 2030, διαθέσιμο μόνο σε συστήματα που θα εγκατασταθούν πριν από το τέλος της τρέχουσας δεκαετίας, με σκοπό την παροχή μακροπρόθεσμης σταθερότητας εσόδων.
Με αυτό το πακέτο, ο IEA αναμένει ότι περίπου 18 GW ηλιακής φωτοβολταϊκής ενέργειας και 5.6 GWh BESS θα μπορούσαν να αναπτυχθούν έως το 2030, με εκτιμώμενο δημόσιο κόστος περίπου 16.1 δισεκατομμυρίων ευρώ.
3. «Μακροπρόθεσμο σχέδιο φιλικό προς το σύστημα» – αυτοκατανάλωση σε πραγματικό χρόνο και κίνητρα BESS
Η τρίτη επιλογή προτείνει ένα μοντέλο αυτοκατανάλωσης σε πραγματικό χρόνο, περισσότερο προσανατολισμένο στην αγορά:
Ένα νέο σχέδιο ιδιοκατανάλωσης σε πραγματικό χρόνο ή ωριαία, παρόμοιο με το υφιστάμενο πρόγραμμα συμψηφιστικής χρέωσης της Ουκρανίας, αλλά με μια πρόσθετη πληρωμή επιπλέον της χονδρικής τιμής για την πλεονάζουσα ηλεκτρική ενέργεια που διοχετεύεται στο δίκτυο.
Ένα άμεσο κίνητρο για το BESS που θα κάλυπτε περίπου το 25% του κόστους επένδυσης σε μπαταρίες, ενθαρρύνοντας τα νοικοκυριά και τις επιχειρήσεις να συνδυάσουν την ηλιακή ενέργεια με την αποθήκευση.
Αυτή η προσέγγιση είναι λιγότερο δαπανηρή για το κράτος – περίπου 1.9 δισεκατομμύρια ευρώ – και θα μπορούσε να οδηγήσει στην ανάπτυξη περίπου 7 GW ηλιακών φωτοβολταϊκών και 3 GWh BESS έως το 2030. Παρόλο που δεν θα κάλυπτε πλήρως το χάσμα από τον στόχο αποκέντρωσης, ενισχύει την ευελιξία και ευθυγραμμίζει τα κίνητρα με τις ανάγκες του δικτύου σε πραγματικό χρόνο.
Επιπτώσεις για τους παρόχους κατανεμημένου χώρου αποθήκευσης
Τα προσωρινά στοιχεία από την ένωση ηλιακής ενέργειας της Ουκρανίας υποδηλώνουν ότι περίπου 500 MW νέας ηλιακής ισχύος εγκαταστάθηκαν μόνο κατά το πρώτο εξάμηνο του 2025, υπογραμμίζοντας πόσο γρήγορα μπορεί να αντιδράσει η αγορά όταν οι υποστηρικτικές πολιτικές και οι επείγουσες ανάγκες ενεργειακής ασφάλειας ευθυγραμμίζονται.
Για τους κατασκευαστές κατανεμημένων συστημάτων αποθήκευσης και τους παρόχους λύσεων, ο χάρτης πορείας πολιτικής του IEA επισημαίνει αρκετές σημαντικές τάσεις:
Ηλιακή ενέργεια συν αποθήκευση ως το νέο πρότυπο: Τα περισσότερα νέα συστήματα στέγης στην Ουκρανία ήδη συνδυάζονται με μπαταρίες, αντανακλώντας την ανάγκη για εφεδρική ισχύ, ευελιξία στο δίκτυο και ιδιοκατανάλωση κατά τη διάρκεια διακοπών ρεύματος.
Ισχυρός ρόλος για τους παραγωγούς-καταναλωτές: Και οι τρεις επιλογές πολιτικής προϋποθέτουν ότι τα νοικοκυριά και οι επιχειρήσεις θα είναι σημαντικοί επενδυτές σε μικρής κλίμακας φωτοβολταϊκά και BESS, με την υποστήριξη επιχορηγήσεων, δανείων ή τιμολογίων που βασίζονται στην αγορά.
Εστίαση στην ανθεκτικότητα και την αποκέντρωση: Οι κατανεμημένοι πόροι μειώνουν τα μεμονωμένα σημεία βλάβης, μπορούν να εγκατασταθούν γρήγορα και απαιτούν λιγότερες νέες υποδομές μεταφοράς, γεγονός που τους καθιστά ιδιαίτερα κατάλληλους για χώρες που αντιμετωπίζουν διαταραχές στο δίκτυο και ανάγκες ανασυγκρότησης.
Καθώς η Ουκρανία και οι διεθνείς εταίροι της βελτιώνουν τις πολιτικές τους επιλογές, οι υψηλής ποιότητας και αξιόπιστες λύσεις αποθήκευσης ενέργειας σε μπαταρίες θα είναι απαραίτητες για να διασφαλιστεί ότι η κατανεμημένη φωτοβολταϊκή ενέργεια όχι μόνο αυξάνει την παραγωγική ικανότητα, αλλά και παρέχει σταθερή, ελεγχόμενη ενέργεια σε κατοικίες, επιχειρήσεις, νοσοκομεία και κρίσιμες υποδομές.
Πηγή: Διεθνής Οργανισμός Ενέργειας, «Επιλογές πολιτικής για την επιτάχυνση της κατανεμημένης ηλιακής φωτοβολταϊκής ενέργειας στην Ουκρανία»· έκθεση του περιοδικού pv σχετικά με τα ευρήματα του IEA.