Samal ajal kui Ukraina töötab oma elektrisüsteemi taastamise nimel käimasolevate rünnakute surve all, avaldas Rahvusvaheline Energiaagentuur (IEA) uue aruande, milles kirjeldatakse, kuidas hajutatud päikesepaneelide ja akutoitel põhinevatel energiasalvestussüsteemidel (BESS) saab olla keskne roll võimsuse taastamisel ja energiajulgeoleku tugevdamisel.
IEA andmetel on hajutatud päikeseenergia olnud uue põlvkonna kiireks kasutuselevõtuks ülioluline juba alates sõja ajal haavatavatest sihtmärkidest, milleks muutusid suured tavapärased ja kommunaalteenuste jaamad. Agentuuri hinnangul peab Ukraina detsentraliseerituma ja vastupidavama elektrisüsteemi loomiseks 2030. aastaks kasutusele võtma umbes 24 GW hajutatud päikeseenergiat ja 5.6 GWh hajutatud päikeseenergiat. Praegu on riigis paigaldatud umbes 7 GW hajutatud päikeseenergiat, seega peaks võimsus sel kümnendil enam kui neljakordistuma.
Olemasolevad toetusskeemid ja nende piirangud.
Ukraina on juba kehtestanud mitu stiimulit, et julgustada leibkondi ja ettevõtteid investeerima katusele paigaldatavatesse päikesepaneelidesse ja salvestusseadmetesse:
Valitsuse pakutavad madala intressiga laenud, mis on seotud netoarveldusskeemiga, mis võimaldab leibkondadel eksportida ülejäävat elektrit tunnihinnaga hulgimüügihinnaga, millest on maha arvatud võrgutasud ja maksud.
Roheline tariif, mis maksab väikestest elamute päikesesüsteemidest toodetud elektri eest umbes 135 eurot megavatt-tunni kohta ja mille kehtivusaeg on praeguste plaanide kohaselt 2029. aastaks lõppemas.
Nende programmide ja praeguste juurutamistrendide raames arvutab IEA, et Ukraina võiks 2030. aastaks lisada ligikaudu 3.1 GW täiendavat hajutatud päikeseenergiat ja 1.4 GWh hajutatud energiaallikaid, mille ligikaudne avalik kulu oleks 1.4 miljardit eurot. See jääks aga kaugele alla taseme, mis on vajalik elektrisüsteemi täielikuks detsentraliseerimiseks ja turvalisuse tagamiseks.
Kolm poliitikavõimalust päikeseenergia ja salvestusseadmete kiirendamiseks
Baasstsenaariumist kaugemale minekuks esitatakse aruandes kolm võimalikku poliitikavalikut aastateks 2025–2030. Igaüks neist ühendab väikesemahulise päikeseenergia ja energia salvestamise jaoks erineva taseme rahalist toetust ja regulatiivset reformi.
1. „Kiire ja tugev kasv” – investeerimistoetused ja garanteeritud tariifid
Esimene variant põhineb heldel investeerimistoetusel koos stabiilse tulumehhanismiga:
Otsene avaliku sektori toetus kataks vähemalt 60% väikeste päikesepaneelide ja energiasalvestussüsteemide investeerimiskuludest.
Kogu toodetud elektrienergia müümiseks energiatarnijale või riigile kuuluvale ettevõttele pakutaks fikseeritud ja prognoositavat tariifi, mis vähendaks investorite turu- ja poliitikariski.
See stsenaarium võimaldaks 2030. aastaks täielikult välja ehitada 24 GW hajutatud päikesepaneelide ja 5.6 GWh hajutatud energiaallikate (BESS) võimsust, kuid fiskaalne kulu on suur – umbes 17.5 miljardit eurot kümnendi jooksul.
2. „Praeguste poliitikate täiustamine” – laenude suurendamine ja stiimulite laiendamine
Teine võimalus keskendub juba olemasolevate skeemide täiustamisele ja laiendamisele:
Madala või nullintressiga laenude laiema kättesaadavuse suurendamine, sealhulgas kohalike pankade suutlikkuse suurendamine ja nn ühtse kontaktpunkti teenused omavalitsuste tasandil.
Tagades tootvatele tarbijatele hõlpsa juurdepääsu neile laenudele ja vähendades haldustakistusi päikesepaneelide ja salvestussüsteemide paigaldamisel katusele.
Hajastatud päikeseenergia uue soodustariifi kehtestamine pärast 2030. aastat, mis on saadaval ainult enne käesoleva kümnendi lõppu paigaldatud süsteemidele, et tagada pikaajaline tulude stabiilsus.
Selle paketiga eeldab IEA, et 2030. aastaks on võimalik kasutusele võtta umbes 18 GW päikesepaneelide ja 5.6 GWh päikeseenergiaallikate baasil toodetud elektrijaotussüsteeme, mille hinnanguline avalik maksumus on umbes 16.1 miljardit eurot.
3. „Süsteemisõbralik pikaajaline skeem” – reaalajas omatarbimine ja BESS-i stiimulid
Kolmas variant pakub välja turule orienteerituma reaalajas omatarbimise mudeli:
Uus reaalajas või tunnipõhine omatarbimise skeem, mis sarnaneb Ukraina olemasoleva netoarvete programmiga, kuid millel on lisaks hulgihinnale täiendav boonusmakse võrku antud ülejääva elektri eest.
BESS-i otsene stiimul, mis kataks umbes 25% akudesse investeerimise kuludest, julgustades leibkondi ja ettevõtteid kombineerima päikeseenergiat salvestussüsteemiga.
See lähenemisviis on riigile odavam – ligikaudu 1.9 miljardit eurot – ja võib viia umbes 7 GW päikesepaneelide ja 3 GWh päikeseenergiaallikate kasutuselevõtuni 2030. aastaks. Kuigi see ei kaotaks täielikult detsentraliseerimise eesmärgi saavutamise eesmärki, suurendab see paindlikkust ja viib stiimulid vastavusse reaalajas võrgu vajadustega.
Mõju hajutatud salvestusteenuse pakkujatele
Ukraina päikeseenergia assotsiatsiooni esialgsed andmed näitavad, et ainuüksi 2025. aasta esimesel poolel paigaldati umbes 500 MW uut päikeseenergia tootmisvõimsust, mis rõhutab, kui kiiresti turg suudab reageerida, kui toetav poliitika ja kiireloomulised energiajulgeoleku vajadused ühtivad.
Hajutatud salvestusseadmete tootjate ja lahenduste pakkujate jaoks toob IEA poliitika tegevuskava esile mitu olulist suundumust:
Päikesepaneelid koos salvestussüsteemiga uueks standardiks: Enamik uusi katusele paigaldatavaid süsteeme Ukrainas on juba ühendatud akudega, mis peegeldab varutoite, võrgu paindlikkuse ja isetarbimise vajadust katkestuste ajal.
Tootvate tarbijate tugev roll: Kõik kolm poliitikavalikut eeldavad, et leibkonnad ja ettevõtted on väikesemahulise päikesepaneelide ja elektrijaamade peamised investorid, keda toetatakse toetuste, laenude või turupõhiste tariifidega.
Keskendutakse vastupidavusele ja detsentraliseerimisele: hajutatud ressursid vähendavad üksikute rikete ohtu, neid saab kiiresti paigaldada ja need nõuavad vähem uut ülekandetaristut – mistõttu sobivad need eriti hästi riikidele, kes seisavad silmitsi võrgu katkestuste ja rekonstrueerimisvajadustega.
Ukraina ja tema rahvusvaheliste partnerite poliitiliste valikute täpsustamisel on kvaliteetsed ja usaldusväärsed akusalvestuslahendused hädavajalikud, et tagada hajutatud päikesepaneelide mitte ainult tootmisvõimsuse suurendamine, vaid ka stabiilse ja kontrollitava energia pakkumine kodudele, ettevõtetele, haiglatele ja kriitilisele infrastruktuurile.
Allikas: Rahvusvaheline Energiaagentuur, „Poliitilised valikud hajutatud päikesepaneelide kiirendamiseks Ukrainas“; ajakirja pv aruanne IEA leidude kohta.