La Chine réduit les remboursements de TVA sur les exportations de batteries
Début 2026, le ministère des Finances et l'Administration fiscale d'État chinois ont annoncé des modifications de la politique de remboursement de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) qui impacteront les batteries exportées, notamment les cellules et les modules utilisés dans les systèmes de stockage d'énergie. Selon cette nouvelle politique, les remboursements pour certains produits de batteries lithium-ion seront réduits, voire supprimés , ce qui signifie que les fabricants exportateurs ne bénéficieront plus du même niveau de remboursement de taxe qu'auparavant.
Cette mesure s'inscrit dans une tendance plus large d'ajustement des subventions à l'exportation et de réaffectation des incitations fiscales vers la modernisation industrielle nationale, le déploiement des énergies propres et les priorités stratégiques en matière de chaîne d'approvisionnement. Si ce réajustement vise à soutenir l'électrification nationale et les chaînes de valeur technologiques, il entraînera également une augmentation du coût effectif des exportations de batteries à terme.
Pressions sur les coûts à l'exportation et impacts sur la compétitivité
Les observateurs du secteur prévoient qu'avec la réduction des remboursements de TVA, les exportateurs chinois de cellules et d'emballages devront faire face à des coûts nets plus élevés, ce qui réduira l'avantage concurrentiel dont ils bénéficiaient traditionnellement sur les marchés étrangers. Cela pourrait avoir plusieurs répercussions :
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Pressions sur les prix à l'exportation : les fabricants pourraient devoir augmenter leurs prix à l'étranger ou absorber une compression de leurs marges.
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Renégociation des contrats : Les accords d’approvisionnement à long terme peuvent être réexaminés, notamment pour les projets dont les marges de tolérance en matière de prix sont très faibles.
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Évolution de la dynamique concurrentielle : les fournisseurs hors de Chine disposant de structures de coûts nationales stables pourraient devenir plus compétitifs dans certaines régions.
Les analystes estiment que ce changement de politique pourrait améliorer la rentabilité et la discipline en matière de capacité des producteurs chinois, tout en incitant les clients mondiaux à réévaluer leurs stratégies d'approvisionnement face à la hausse progressive des coûts unitaires effectifs.
Commentaire de BasenPower : quelles conséquences pour l’approvisionnement et les projets de stockage ?
Du point de vue de BasenPower, la réduction du remboursement de TVA en Chine envoie plusieurs signaux importants pour l'approvisionnement mondial en systèmes de stockage d'énergie et la structuration des projets :
1. L'approvisionnement stratégique devient plus crucial
La compétitivité des prix des batteries a été un facteur déterminant de la rentabilité des projets de stockage, mais face à la hausse des coûts à l'exportation, les développeurs devraient de plus en plus prendre en compte d'autres facteurs que le prix nominal en $/kWh, tels que la fiabilité des fournisseurs, la solidité des garanties, la performance sur l'ensemble du cycle de vie et les stratégies multi-fournisseurs. S'appuyer sur une seule source à bas prix peut exposer les projets à des risques. volatilité des coûts induite par les politiques publiques.
2. Le choix du fournisseur doit trouver un équilibre entre coût, qualité et fiabilité.
À mesure que l'avantage relatif de la Chine en matière de coûts d'exportation s'atténue, les fournisseurs d'autres régions — notamment l'Asie-Pacifique, l'Europe et l'Amérique du Nord — pourraient devenir plus intéressants lorsque la qualité, la logistique, la conformité et la fiabilité du service sont prises en compte dans les modèles de coût total de possession (CTP).
3. Les contrats à long terme et la couverture peuvent atténuer le risque
Pour les projets à grande échelle ou à long délai de livraison prévus jusqu'en 2027-2028, il est essentiel de sécuriser les contrats. accords d'approvisionnement pluriannuels Les clauses de stabilité des prix pourraient permettre de se prémunir contre les hausses de coûts résultant de modifications des remboursements de TVA, de fluctuations des taux de change ou de chocs sur les prix des matières premières.
Selon BasenPower, ce changement de politique n'est pas une perturbation à court terme, mais un signe de maturation du marché : à mesure que les marchés du stockage se développent, la tarification reflétera de plus en plus la valeur totale et la fiabilité des performances , plutôt que d'être principalement déterminée par des avantages de coûts à court terme permis par des subventions.