बिजली की स्वयं खपत. जर्मनी में लगभग पाँच मिलियन घरों की छतों पर फोटोवोल्टिक सिस्टम लगे हुए हैं। जलवायु संरक्षण में इतनी बड़ी संख्या में लोगों की सक्रिय भागीदारी निस्संदेह एक बड़ी उपलब्धि है। इनमें से कई सिस्टम सीधे स्वयं के उपभोग के लिए बिजली पैदा करते हैं, केवल अतिरिक्त बिजली ही ग्रिड में डाली जाती है। हालाँकि, बहुत से लोगों को यह एहसास नहीं है कि स्वयं के उपभोग के लिए बिजली पर भी भारी सब्सिडी मिलती है।
छिपी हुई सब्सिडी. व्यक्तिगत घरों के लिए, यह स्व-उत्पादन आर्थिक रूप से आकर्षक है: 30 सेंट प्रति किलोवाट-घंटे की कीमत पर, यह स्व-उत्पादित बिजली के प्रत्येक किलोवाट-घंटे के लिए बचाई गई राशि है। इस प्रकार, सौर ऊर्जा का निजी मूल्य 30 सेंट प्रति किलोवाट घंटा है। हालाँकि, बिजली का वास्तविक आर्थिक मूल्य बाजार मूल्य, यानी स्टॉक एक्सचेंज पर सौर ऊर्जा के मूल्य से मापा जाता है। वर्तमान में, वह कीमत 5 सेंट प्रति किलोवाट-घंटे से कम है। 25 सेंट प्रति किलोवाट घंटे का अंतर एक अंतर्निहित सब्सिडी है।
हर चीज़ का अपना स्रोत होता है। इसे फीड-इन टैरिफ से तुलना करके समझा जा सकता है। उदाहरण के लिए, यदि आपको 8 सेंट प्रति किलोवाट घंटा फीड-इन टैरिफ मिलता है, तो उसमें से 5 सेंट सौर ऊर्जा से बाजार राजस्व से आता है। शेष 3 सेंट सब्सिडी है। यह सब्सिडी संघीय बजट से आती है और इसलिए इसे करों के माध्यम से वित्त पोषित किया जाता है। स्व-उपभोग के लिए भी यही सच है, सिवाय इसके कि यहाँ "मुआवजा" 30 सेंट (कम टैरिफ के रूप में) है। स्व-उपभोग के लिए, वही 5 सेंट बाजार मूल्य से आते हैं। शेष 25 सेंट कहीं और से आने चाहिए - उन पड़ोसियों द्वारा भुगतान किया जाना चाहिए जिनके पास पीवी सिस्टम नहीं हैं।
सौर ऊर्जा का मूल्य: दिखावट और वास्तविकता: सौर ऊर्जा का निजी वित्तीय मूल्य बिजली की खपत में कमी (लगभग 30 सेंट प्रति किलोवाट घंटा) से होने वाली बचत के अनुरूप है। आर्थिक मूल्य स्टॉक एक्सचेंज पर बाजार मूल्य (लगभग 5 सेंट प्रति किलोवाट घंटा) है। अंतर निहित सब्सिडी (लगभग 25 यूरो सेंट प्रति किलोवाट घंटा) है। बिजली की वास्तविक कीमत आपूर्तिकर्ता से आपूर्तिकर्ता तक भिन्न होती है और अक्सर इससे भी अधिक होती है। जर्मन ऊर्जा संघ (BDEW) के अनुसार, बिजली की वास्तविक कीमत वर्तमान में 40 यूरो सेंट (बेंचमार्क मूल्य सहित) के करीब है।
ग्राफ़िक: लायन हिर्थ
निश्चित मूल्य. हालांकि, फीड-इन टैरिफ और मार्केट प्रीमियम के विपरीत, ये सब्सिडी ऊर्जा दक्षता (ईईजी) खातों में नहीं दिखाई देती हैं, बल्कि आपूर्तिकर्ताओं, ग्रिड ऑपरेटरों और संघीय बजट के लिए कम राजस्व के रूप में दिखाई देती हैं। इस प्रकार, वे छिपे हुए और कम पारदर्शी हैं। इन छिपी हुई सब्सिडी के पीछे दो तंत्र हैं: पहला, अधिकांश ग्राहक निश्चित-मूल्य टैरिफ पर हैं। हालाँकि स्व-उत्पादक घर मुख्य रूप से तब ग्रिड से बिजली खरीदते हैं जब बाजार की कीमतें अधिक होती हैं (सर्दियों में और साथ ही सुबह और शाम), वे नियमित उपयोगकर्ताओं के समान ही कीमत चुकाते हैं। इन अतिरिक्त लागतों को अन्य उपयोगकर्ताओं द्वारा क्रॉस-सब्सिडी दी जाती है।
सामुदायिक लागत. दूसरा कारण यह है कि स्व-निर्मित बिजली बिजली कर, ग्रिड शुल्क, लेवी और अधिभार के अधीन नहीं है। कभी-कभी यह तर्क दिया जाता है कि कम ग्रिड टैरिफ उचित हैं क्योंकि ग्रिड का कम उपयोग किया जाता है। हालाँकि, यह तर्क गलत है क्योंकि ग्रिड को सर्दियों की रातों के दौरान बिजली के उपयोग में चोटियों से निपटने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जब पीवी सिस्टम उपयोगकर्ता पहले से ही ग्रिड का पूरी तरह से उपयोग कर रहे हैं। स्व-निर्मित बिजली प्रणाली ग्रिड लागत नहीं बचाती है। इसलिए, समुदाय की लागत अन्य बिजली उपभोक्ताओं और दरदाताओं द्वारा वहन की जानी चाहिए। स्व-निर्मित बिजली स्वचालित रूप से बाकी सभी के लिए ग्रिड शुल्क, लेवी और अधिभार बढ़ाती है। जैसे-जैसे स्व-निर्मित बिजली सफल होती है, वित्तीय बोझ कम से कम लोगों पर फैलता जाता है। यह ऊपर की ओर सामाजिक-आर्थिक पुनर्वितरण का एक रूप भी है क्योंकि पीवी सिस्टम मुख्य रूप से उच्च-मध्यम वर्ग के एकल परिवार के घरों में स्थापित किए जाते हैं। इस प्रकार, स्व-निर्मित बिजली को कर-बचत मॉडल (या "ग्रिड शुल्क बचत मॉडल") के रूप में वर्णित किया जा सकता है।
बहुत सारा पैसा। यह काफी बड़ी रकम है। फ्राउनहोफर आईएसई के ब्रूनो बर्गर के अनुमान के अनुसार, पिछले साल की स्व-निर्मित सौर ऊर्जा 12 टेरावाट-घंटे से अधिक हो सकती थी। यह प्रति वर्ष लगभग 3 बिलियन यूरो की निहित सब्सिडी के अनुरूप है। एक मोटे अनुमान से पता चलता है कि स्व-निर्मित खपत के बिना, सभी जर्मन घरों के लिए बिजली की कीमत 1 यूरो सेंट प्रति किलोवाट घंटा कम होगी। इसके अलावा, गैस और कोयले से चलने वाले बिजली संयंत्रों से औद्योगिक स्व-उत्पादन भी एक कारक है।
कंट्रास्टस्व-उपभोग के लिए प्रति किलोवाट घंटे की अंतर्निहित सब्सिडी, नए पीवी सिस्टम के लिए प्रत्यक्ष सब्सिडी से कहीं अधिक है। स्व-उपभोग के लिए सब्सिडी लगभग 30 सेंट प्रति किलोवाट घंटे है, जबकि पिछले साल स्थापित ईईजी सिस्टम के लिए औसत फीड-इन सब्सिडी 8 सेंट प्रति किलोवाट घंटे से भी कम थी। इस प्रकार, आर्थिक दृष्टिकोण से, कैप्टिव पावर सभी सब्सिडी वाली प्रणालियों में सबसे महंगी है।
महंगा समाधान. कैप्टिव पावर के लिए ये उच्च निहित सब्सिडी ही हैं जो महंगे समाधानों को भी आर्थिक रूप से सार्थक बनाती हैं। उच्च निवेश लागत के कारण छोटे छत वाले फोटोवोल्टिक सिस्टम की लागत सौर फार्मों की तुलना में लगभग तीन गुना अधिक होती है, और घरेलू ऊर्जा भंडारण प्रणालियाँ भी बड़ी बैटरियों की तुलना में बहुत अधिक महंगी होती हैं - लेकिन वे अभी भी अच्छे मूल्य की हैं क्योंकि भंडारण की लागत स्वयं-उपभोग के प्रति किलोवाट घंटे लगभग 30 सेंट है।
उपाय। यह सुनिश्चित करने के लिए कि स्वयं की खपत दूसरों की कीमत पर न हो, ग्रिड से जुड़ी ऊर्जा और स्वयं-उत्पादन को लगभग समान माना जाना चाहिए। इसके लिए तीन मोर्चों पर समाधान की आवश्यकता है:
- कर और अधिभार: बिजली कर, अधिभार और स्व-उत्पादन पर अधिभार लगाने पर विचार किया जा सकता है। सभी उपभोक्ताओं के लिए इन शुल्कों को कम करना अधिक उदार दृष्टिकोण होगा। इस संदर्भ में, यह तथ्य कि नई संघीय सरकार वर्तमान में ऐसी कटौतियों पर चर्चा कर रही है, स्वागत योग्य है।
- ऊर्जा: आपूर्तिकर्ताओं द्वारा मानक लोड वक्र के आधार पर निर्धारित टैरिफ़ निर्धारित किए जाते हैं, जो पहले फोटोवोल्टिक प्रणालियों के स्व-उत्पादन और स्व-उपभोग को ध्यान में नहीं रखते थे। यह दो महीने पहले बदल गया: जर्मन ऊर्जा संघ (BDEW) ने एक नया मानक लोड वक्र पेश किया जो फोटोवोल्टिक प्रणालियों वाले और बिना घरों के बीच अंतर करता है। यह पहली बार दोनों प्रकार के घरों के लिए लागत-प्रतिबिंबित मूल्य निर्धारण को सक्षम बनाता है। ग्रिड ऑपरेटरों और वितरकों को इन मानक लोड वक्रों को समान रूप से लागू करना चाहिए।
- नेटवर्क शुल्क: यहां विभिन्न दृष्टिकोणों पर चर्चा की जा रही है, जिनमें उच्च आधार मूल्य, जनरेटर के लिए अतिरिक्त भुगतान और गतिशील नेटवर्क शुल्क शामिल हैं।
कर एवं अधिभार: बिजली कर, अधिभार और स्व-उत्पादन पर अधिभार लगाने पर विचार किया जा सकता है। सभी उपभोक्ताओं के लिए इन शुल्कों को कम करना अधिक उदार दृष्टिकोण होगा। इस संदर्भ में, यह तथ्य कि नई संघीय सरकार वर्तमान में ऐसी कटौतियों पर चर्चा कर रही है, स्वागत योग्य है।
ऊर्जा: आपूर्तिकर्ताओं द्वारा मानक लोड वक्र के आधार पर निर्धारित टैरिफ़ निर्धारित किए जाते हैं, जो पहले फोटोवोल्टिक प्रणालियों के स्व-उत्पादन और स्व-उपभोग को ध्यान में नहीं रखते थे। यह दो महीने पहले बदल गया: जर्मन ऊर्जा संघ (BDEW) ने एक नया मानक लोड वक्र पेश किया जो फोटोवोल्टिक प्रणालियों वाले और बिना घरों के बीच अंतर करता है। यह पहली बार दोनों प्रकार के घरों के लिए लागत-प्रतिबिंबित मूल्य निर्धारण को सक्षम बनाता है। ग्रिड ऑपरेटरों और वितरकों को इन मानक लोड वक्रों को समान रूप से लागू करना चाहिए।
नेटवर्क शुल्क: यहां विभिन्न दृष्टिकोणों पर चर्चा की जा रही है, जिनमें उच्च आधार मूल्य, जनरेटरों के लिए अतिरिक्त भुगतान और गतिशील नेटवर्क शुल्क शामिल हैं।