Samostalna potrošnja električne energije. U Njemačkoj oko pet milijuna kućanstava ima fotonaponske sustave instalirane na svojim krovovima. Aktivno sudjelovanje tako velikog broja ljudi u zaštiti klime nesumnjivo je veliko postignuće. Mnogi od ovih sustava proizvode električnu energiju izravno za vlastitu potrošnju, a u mrežu se dovodi samo višak energije. Međutim, mnogi ljudi ne shvaćaju da čak i električna energija za vlastitu potrošnju uživa ogromne subvencije.
Skrivene subvencije. Za pojedinačna kućanstva ova samoproizvodnja je ekonomski atraktivna: po cijeni od 30 centi po kilovat-satu, to je točno iznos ušteđenog novca za svaki kilovat-sat vlastite proizvodnje električne energije. Dakle, privatna vrijednost solarne energije iznosi 30 centi po kWh. Međutim, prava ekonomska vrijednost električne energije mjeri se tržišnom vrijednošću, tj. vrijednošću solarne energije na burzi. Trenutno je ta cijena manja od 5 centi po kilovat-satu. Razlika od 25 centi po kWh je implicitna subvencija.
Sve ima svoj izvor. To se može ilustrirati usporedbom s otkupnom tarifom. Na primjer, ako primate otkupnu tarifu od 8 centi po kWh, 5 centi od toga dolazi od tržišnih prihoda od solarne energije. Preostala 3 centa su subvencije. Ova subvencija dolazi iz saveznog proračuna i stoga se financira porezima. Isto vrijedi i za vlastitu potrošnju, osim što je ovdje „naknada“ 30 centi (u obliku niže tarife). Za vlastitu potrošnju, istih 5 centi dolazi od tržišne vrijednosti. Preostalih 25 centi mora doći odnekud drugdje – plaćaju ih susjedi koji nemaju fotonaponske sustave.
Vrijednost solarne energije: izgled i stvarnost: Privatna financijska vrijednost solarne energije odgovara uštedama koje proizlaze iz smanjenja potrošnje električne energije (oko 30 centi po kWh). Ekonomska vrijednost je tržišna vrijednost na burzi (oko 5 centi po kWh). Razlika je implicitna subvencija (oko 25 eurocenti po kWh). Stvarna cijena električne energije varira od dobavljača do dobavljača i često je čak i viša. Prema Njemačkoj energetskoj federaciji (BDEW), stvarna cijena električne energije trenutno je blizu 40 eurocenti (uključujući referentnu cijenu).
Grafika: Lion Hirth
Fiksne cijene . Međutim, za razliku od otkupnih tarifa i tržišnih premija, ove subvencije se ne pojavljuju u računima energetske učinkovitosti (EEG), već u obliku smanjenih prihoda za dobavljače, operatore mreže i savezni proračun. Kao takve, one su skrivene i manje transparentne. Iza ovih skrivenih subvencija stoje dva mehanizma: prvo, većina kupaca ima fiksne tarife. Iako kućanstva koja sama proizvode električnu energiju kupuju električnu energiju iz mreže uglavnom kada su tržišne cijene visoke (zimi, kao i rano i kasno tijekom dana), plaćaju istu cijenu kao i redovni korisnici. Ove dodatne troškove unakrsno subvencioniraju drugi korisnici.
Troškovi zajednice. Drugi razlog je taj što vlastita električna energija ne podliježe porezima na električnu energiju, naknadama za mrežu, pristojbama i dodatnim naknadama. Ponekad se tvrdi da su niže mrežne tarife opravdane jer se mreža manje koristi. Međutim, ovaj argument je netočan jer je mreža dizajnirana da se nosi s vršnim opterećenjima u potrošnji električne energije tijekom zimskih noći, kada korisnici fotonaponskog sustava već u potpunosti koriste mrežu. Sustavi vlastite proizvodnje električne energije ne štede troškove mreže. Stoga troškove zajednice moraju snositi drugi potrošači električne energije i obveznici. Vlastita proizvodnja energije automatski povećava mrežne naknade, pristojbe i dodatne naknade za sve ostale. Kako vlastita proizvodnja energije uspijeva, financijski teret se širi na sve manje ljudi. Također je to oblik uzlazne socioekonomske preraspodjele jer se fotonaponski sustavi prvenstveno instaliraju u obiteljskim kućama više srednje klase. Kao takva, vlastita proizvodnja električne energije može se okarakterizirati kao model uštede poreza (ili „model uštede na mrežnim naknadama“).
Puno novca. To je znatna količina novca. Prema procjenama Bruna Burgera iz Fraunhofer ISE-a, prošlogodišnja vlastita solarna energija mogla je iznositi više od 12 teravat-sati. To odgovara implicitnoj subvenciji od oko 3 milijarde eura godišnje. Grubi izračun sugerira da bi bez vlastite potrošnje cijena električne energije za sva njemačka kućanstva bila 1 eurocent po kilovat-satu niža. Osim toga, industrijska vlastita proizvodnja iz plinskih i termoelektrana na ugljen također je faktor.
Nasuprot tome , implicitna subvencija po kWh za vlastitu potrošnju znatno je veća od izravne subvencije za nove fotonaponske sustave. Subvencija za vlastitu potrošnju iznosi oko 30 centi po kWh, dok je prosječna subvencija za otkup električne energije za EEG sustave instalirane prošle godine bila manja od 8 centi po kWh. Dakle, s ekonomske perspektive, vlastita energija je najskuplja od svih subvencioniranih sustava.
Skupo rješenje. Upravo te visoke implicitne subvencije za vlastitu energiju čine čak i skupa rješenja ekonomski isplativima. Mali krovni fotonaponski sustavi koštaju oko tri puta više od solarnih farmi zbog visokih investicijskih troškova, a kućni sustavi za pohranu energije također su puno skuplji od velikih baterija - ali i dalje su isplativi jer je trošak pohrane oko 30 centi po kWh vlastite potrošnje.
Rješenje. Kako bi se osiguralo da vlastita potrošnja ne ide na štetu drugih, energija priključena na mrežu i vlastita proizvodnja trebaju se tretirati otprilike jednako. To zahtijeva rješenja na tri fronta:
- Porezi i dodatne naknade: Moglo bi se razmotriti uvođenje poreza na električnu energiju, dodatnih naknada i dodatnih naknada za vlastitu proizvodnju. Velikodušniji pristup bio bi smanjenje tih naknada za sve potrošače. U tom kontekstu, dobrodošla je činjenica da nova savezna vlada trenutno raspravlja o takvim smanjenjima.
- Energija: Fiksne tarife određuju dobavljači na temelju standardne krivulje opterećenja, koja prije nije uzimala u obzir vlastitu proizvodnju i vlastitu potrošnju fotonaponskih sustava. To se promijenilo prije dva mjeseca: Njemačka energetska federacija (BDEW) uvela je novu standardnu krivulju opterećenja koja razlikuje kućanstva sa i bez fotonaponskih sustava. To prvi put omogućuje određivanje cijena koje odražavaju troškove za obje vrste kućanstava. Operateri mreže i distributeri trebali bi ujednačeno primjenjivati ove standardne krivulje opterećenja.
- Mrežne naknade: Ovdje se raspravlja o raznim pristupima, uključujući više osnovne cijene, dodatna plaćanja za proizvođače i dinamičke mrežne naknade.
Porezi i prirezi: Moglo bi se razmotriti uvođenje poreza na električnu energiju, dodatnih naknada i dodatnih naknada za vlastitu proizvodnju. Velikodušniji pristup bio bi smanjenje tih naknada za sve potrošače. U tom kontekstu, dobrodošla je činjenica da nova savezna vlada trenutno raspravlja o takvim smanjenjima.
Energija: Fiksne tarife određuju opskrbljivači na temelju standardne krivulje opterećenja, koja prije nije uzimala u obzir vlastitu proizvodnju i vlastitu potrošnju fotonaponskih sustava. To se promijenilo prije dva mjeseca: Njemačka energetska federacija (BDEW) uvela je novu standardnu krivulju opterećenja koja razlikuje kućanstva sa i bez fotonaponskih sustava. To prvi put omogućuje određivanje cijena koje odražavaju troškove za obje vrste kućanstava. Operateri mreže i distributeri trebali bi ujednačeno primjenjivati ove standardne krivulje opterećenja.
Mrežne naknade: Ovdje se raspravlja o raznim pristupima, uključujući više osnovne cijene, dodatna plaćanja za proizvođače i dinamičke mrežne naknade.