Autoconsumo de eletricidade. Na Alemanha, cerca de cinco milhões de residências possuem sistemas fotovoltaicos instalados em seus telhados. A participação ativa de um número tão grande de pessoas na proteção climática é, sem dúvida, uma grande conquista. Muitos desses sistemas geram eletricidade diretamente para autoconsumo, injetando apenas o excedente na rede elétrica. No entanto, muitas pessoas não sabem que mesmo a eletricidade para autoconsumo recebe subsídios consideráveis.
Subsídios ocultos. Para residências individuais, essa autogeração é economicamente atraente: a um preço de 30 centavos por quilowatt-hora, essa é exatamente a quantia economizada para cada quilowatt-hora de eletricidade autogerada. Assim, o valor privado da energia solar é de 30 centavos por kWh. No entanto, o verdadeiro valor econômico da eletricidade é medido pelo valor de mercado, ou seja, o valor da energia solar na bolsa de valores. Atualmente, esse preço é inferior a 5 centavos por quilowatt-hora. A diferença de 25 centavos por kWh representa um subsídio implícito.
Tudo tem sua origem. Isso pode ser ilustrado comparando com a tarifa de incentivo à geração distribuída. Por exemplo, se você recebe uma tarifa de incentivo de 8 centavos por kWh, 5 centavos vêm da receita de mercado da energia solar. Os 3 centavos restantes são um subsídio. Esse subsídio vem do orçamento federal e, portanto, é financiado por meio de impostos. O mesmo acontece com o autoconsumo, exceto que, nesse caso, a "compensação" é de 30 centavos (na forma de uma tarifa mais baixa). Para o autoconsumo, os mesmos 5 centavos vêm do valor de mercado. Os 25 centavos restantes devem vir de outro lugar – pagos por vizinhos que não possuem sistemas fotovoltaicos.
O valor da energia solar: aparência e realidade: O valor financeiro privado da energia solar corresponde à economia resultante da redução do consumo de eletricidade (cerca de 30 centavos por kWh). O valor econômico é o valor de mercado na bolsa de valores (cerca de 5 centavos por kWh). A diferença é o subsídio implícito (cerca de 25 centavos de euro por kWh). O preço real da eletricidade varia de fornecedor para fornecedor e, muitas vezes, é ainda mais alto. De acordo com a Federação Alemã de Energia (BDEW), o preço real da eletricidade está atualmente próximo de 40 centavos de euro (incluindo o preço de referência).
Gráfico: Lion Hirth
Preços fixos . No entanto, ao contrário das tarifas de incentivo e dos prêmios de mercado, esses subsídios não aparecem nas contas de eficiência energética (EEG), mas sim na forma de redução de receitas para fornecedores, operadores de rede e orçamento federal. Dessa forma, são ocultos e menos transparentes. Existem dois mecanismos por trás desses subsídios ocultos: primeiro, a maioria dos consumidores está em tarifas de preço fixo. Embora as residências autogeradoras comprem eletricidade da rede principalmente quando os preços de mercado estão altos (no inverno, bem como no início e no final do dia), elas pagam o mesmo preço que os usuários regulares. Esses custos adicionais são subsidiados por outros usuários.
Custos comunitários. Outro motivo é que a eletricidade autogerada não está sujeita a impostos, tarifas de rede, taxas e sobretaxas. Argumenta-se, por vezes, que tarifas de rede mais baixas se justificam pelo menor uso da rede. No entanto, esse argumento é falso, pois a rede é projetada para lidar com os picos de consumo de eletricidade durante as noites de inverno, quando os usuários de sistemas fotovoltaicos já estão utilizando toda a capacidade da rede. Os sistemas de autogeração de eletricidade não reduzem os custos da rede. Portanto, os custos comunitários devem ser suportados por outros consumidores e usuários das tarifas de eletricidade. A energia autogerada aumenta automaticamente as tarifas, taxas e sobretaxas da rede para todos os demais. À medida que a autogeração de eletricidade se torna mais comum, o ônus financeiro é distribuído para um número cada vez menor de pessoas. Também tende a ser uma forma de redistribuição socioeconômica ascendente, visto que os sistemas fotovoltaicos são instalados principalmente em residências unifamiliares de classe média alta. Assim, a eletricidade autogerada pode ser caracterizada como um modelo de economia de impostos (ou “modelo de economia de tarifas de rede”).
Muito dinheiro. É uma quantia considerável. Segundo estimativas de Bruno Burger, do Fraunhofer ISE, a energia solar autogerada no ano passado pode ter ultrapassado os 12 terawatts-hora. Isso corresponde a um subsídio implícito de cerca de 3 bilhões de euros por ano. Um cálculo aproximado sugere que, sem o consumo autogerado, o preço da eletricidade para todos os domicílios alemães seria 1 centavo de euro por quilowatt-hora menor. Além disso, a autogeração industrial a partir de usinas termelétricas a gás e carvão também é um fator importante.
Em contraste , o subsídio implícito por kWh para autoconsumo é muito maior do que o subsídio direto para novos sistemas fotovoltaicos. O subsídio para autoconsumo é de cerca de 30 centavos de dólar por kWh, enquanto o subsídio médio para sistemas EEG instalados no ano passado foi inferior a 8 centavos de dólar por kWh. Assim, de uma perspectiva econômica, a geração de energia para consumo próprio é o sistema subsidiado mais caro de todos.
Solução cara. São esses altos subsídios implícitos para geração de energia própria que tornam até mesmo as soluções mais caras economicamente viáveis. Pequenos sistemas fotovoltaicos em telhados custam cerca de três vezes mais do que usinas solares devido aos altos custos de investimento, e os sistemas de armazenamento de energia residencial também são muito mais caros do que grandes baterias – mas ainda representam um bom custo-benefício, já que o custo do armazenamento é de cerca de 30 centavos de dólar por kWh de autoconsumo.
Solução. Para garantir que o autoconsumo não prejudique os demais, a energia conectada à rede e a autogeração devem ser tratadas de forma aproximadamente igualitária. Isso requer soluções em três frentes:
- Impostos e sobretaxas: Pode-se considerar a imposição de impostos, sobretaxas e sobretaxas sobre a eletricidade para a autogeração. Uma abordagem mais generosa seria reduzir essas taxas para todos os consumidores. Nesse contexto, o fato de o novo governo federal estar atualmente discutindo tais reduções é bem-vindo.
- Energia: As tarifas fixas são definidas pelos fornecedores com base em uma curva de carga padrão, que anteriormente não levava em consideração a autogeração e o autoconsumo dos sistemas fotovoltaicos. Isso mudou há dois meses: a Federação Alemã de Energia (BDEW) introduziu uma nova curva de carga padrão que distingue entre residências com e sem sistemas fotovoltaicos. Isso permite, pela primeira vez, preços que reflitam os custos para ambos os tipos de residências. Operadores e distribuidores de rede devem aplicar essas curvas de carga padrão de forma uniforme.
- Tarifas de rede: Várias abordagens estão sendo discutidas aqui, incluindo preços-base mais altos, pagamentos adicionais para geradores e tarifas de rede dinâmicas.
Impostos e sobretaxas: Pode-se considerar a imposição de impostos, sobretaxas e sobretaxas sobre a eletricidade para a autogeração. Uma abordagem mais generosa seria reduzir essas taxas para todos os consumidores. Nesse contexto, o fato de o novo governo federal estar atualmente discutindo tais reduções é bem-vindo.
Energia: As tarifas fixas são definidas pelos fornecedores com base em uma curva de carga padrão, que anteriormente não levava em consideração a autogeração e o autoconsumo dos sistemas fotovoltaicos. Isso mudou há dois meses: a Federação Alemã de Energia (BDEW) introduziu uma nova curva de carga padrão que distingue entre residências com e sem sistemas fotovoltaicos. Isso permite, pela primeira vez, preços que reflitam os custos para ambos os tipos de residências. Operadores de rede e distribuidores devem aplicar essas curvas de carga padrão de forma uniforme.
Tarifas de rede: Várias abordagens estão sendo discutidas aqui, incluindo preços-base mais altos, pagamentos adicionais para geradores e tarifas de rede dinâmicas.