В то время как Украина работает над восстановлением своей энергосистемы под давлением продолжающихся атак, Международное энергетическое агентство (МЭА) опубликовало новый отчет, в котором описывается, как распределенные солнечные фотоэлектрические системы и системы хранения энергии на основе аккумуляторных батарей (BESS) могут сыграть центральную роль в восстановлении мощностей и укреплении энергетической безопасности.
По данным МЭА, распределённая солнечная энергетика уже сыграла решающую роль в быстром вводе в эксплуатацию новых генерирующих мощностей, поскольку крупные традиционные и промышленные электростанции стали уязвимыми целями во время войны. Агентство подсчитало, что для создания более децентрализованной и устойчивой энергосистемы Украине к 2030 году потребуется развернуть около 24 ГВт распределённых солнечных электростанций и 5.6 ГВт·ч бесперебойных солнечных электростанций (BESS). Сегодня в стране установлено около 7 ГВт распределённых солнечных электростанций, поэтому в этом десятилетии их мощность необходимо будет увеличить более чем в четыре раза.
Существующие схемы поддержки и их ограничения.
Украина уже ввела несколько мер стимулирования, призванных побудить домохозяйства и предприятия инвестировать в солнечные батареи и накопители энергии на крышах:
Правительство предоставляет кредиты с низкими процентными ставками, связанные со схемой чистого выставления счетов, которая позволяет домохозяйствам экспортировать излишки электроэнергии по почасовой оптовой рыночной цене за вычетом сетевых сборов и налогов.
Зеленый тариф, по которому выплачивается около 135 евро/МВт·ч за электроэнергию от небольших бытовых солнечных систем, в настоящее время планируется прекратить к 2029 году.
По оценкам МЭА, в рамках этих программ и текущих тенденций развития Украина может добавить к 2030 году около 3.1 ГВт распределённых солнечных электростанций и 1.4 ГВт·ч бесперебойной солнечной энергии (BESS), что обойдется примерно в 1.4 млрд евро. Однако этого будет гораздо меньше, чем необходимо для полной децентрализации и обеспечения безопасности энергосистемы.
Три варианта политики для ускорения солнечной энергетики и накопления энергии
Чтобы выйти за рамки базового сценария, в докладе представлены три возможных варианта политики на период 2025–2030 годов. Каждый из них сочетает в себе различные уровни финансовой поддержки и реформы регулирования для малых солнечных электростанций и систем накопления энергии.
1. «Быстрый и сильный рост» – инвестиционные гранты и гарантированные тарифы
Первый вариант основан на щедром инвестиционном гранте в сочетании со стабильным механизмом доходов:
Прямая государственная поддержка покроет не менее 60% от общей стоимости инвестиций в небольшие системы солнечной энергетики и накопления энергии.
Будет предложен фиксированный, предсказуемый тариф на продажу всей произведенной электроэнергии поставщику энергии или государственному предприятию, что снизит рыночные и политические риски для инвесторов.
Этот сценарий позволит полностью построить 24 ГВт распределенных фотоэлектрических установок и 5.6 ГВт·ч бесперебойных солнечных электростанций к 2030 году, но финансовые затраты высоки — около 17.5 млрд евро за десятилетие.
2. «Улучшение текущей политики» – увеличение кредитов и расширение льгот
Второй вариант направлен на улучшение и расширение уже существующих схем:
Обеспечение большей доступности кредитов с низкой или нулевой процентной ставкой, включая наращивание потенциала местных банков и предоставление услуг по принципу «одного окна» на муниципальном уровне.
Обеспечение легкого доступа к этим кредитам для потребителей-производителей и снижение административных барьеров для установки солнечных батарей и накопителей на крышах.
Введение нового льготного тарифа на распределенную солнечную энергию после 2030 года, доступного только для систем, установленных до конца текущего десятилетия, для обеспечения долгосрочной стабильности доходов.
По прогнозам МЭА, благодаря этому пакету к 2030 году можно будет развернуть около 18 ГВт солнечных фотоэлектрических установок и 5.6 ГВт·ч бесперебойной солнечной энергии, при этом предполагаемые государственные расходы составят около 16.1 млрд евро.
3. «Системно-ориентированная долгосрочная схема» – собственное потребление в режиме реального времени и стимулы BESS
Третий вариант предлагает более ориентированную на рынок модель собственного потребления в реальном времени:
Новая схема собственного потребления в режиме реального времени или почасово, аналогичная существующей в Украине программе чистого выставления счетов, но с дополнительной бонусной выплатой сверх оптовой цены за излишки электроэнергии, поставленные в сеть.
Прямое стимулирование BESS, которое покроет около 25% затрат на инвестиции в аккумуляторные батареи, побуждая домохозяйства и предприятия объединять солнечную энергию с накопителями.
Такой подход обойдется государству дешевле — примерно в 1.9 млрд евро — и может привести к развертыванию около 7 ГВт солнечных фотоэлектрических установок и 3 ГВт·ч бесперебойной солнечной энергии к 2030 году. Хотя он не устранит полностью разрыв с целью децентрализации, он повышает гибкость и согласует стимулы с реальными потребностями сети.
Последствия для поставщиков распределенных хранилищ
По предварительным данным Ассоциации солнечной энергетики Украины, только за первую половину 2025 года было установлено около 500 МВт новых солнечных мощностей, что подчеркивает, насколько быстро может отреагировать рынок, когда поддерживающая политика и насущные потребности в энергетической безопасности совпадают.
Для производителей распределенных систем хранения данных и поставщиков решений дорожная карта политики МЭА выделяет несколько важных тенденций:
Солнечная энергия плюс накопление энергии как новый стандарт: большинство новых систем на крышах в Украине уже работают в паре с аккумуляторами, что отражает потребность в резервном питании, гибкости сети и собственном потреблении во время отключений.
Сильная роль просьюмеров: все три варианта политики предполагают, что домохозяйства и предприятия станут основными инвесторами в малые фотоэлектрические системы и системы бесперебойной энергии при поддержке грантов, кредитов или рыночных тарифов.
Упор на устойчивость и децентрализацию: распределенные ресурсы сокращают количество единых точек отказа, их можно быстро установить, и они требуют меньше новой инфраструктуры передачи электроэнергии, что делает их особенно подходящими для стран, сталкивающихся с перебоями в работе сетей и потребностями в их реконструкции.
По мере того, как Украина и ее международные партнеры совершенствуют свой политический выбор, высококачественные и надежные решения в области хранения аккумуляторных батарей будут иметь решающее значение для того, чтобы распределенные фотоэлектрические системы не только увеличивали мощность генерации, но и обеспечивали стабильную, контролируемую подачу электроэнергии в дома, предприятия, больницы и критически важную инфраструктуру.
Источник: Международное энергетическое агентство, «Варианты политики по ускорению развития распределенной солнечной энергетики в Украине»; отчет журнала pv о выводах МЭА.