Ukrayna, devam eden saldırıların baskısı altında güç sistemini yeniden inşa etmeye çalışırken, Uluslararası Enerji Ajansı (IEA), dağıtılmış güneş fotovoltaik ve pil enerjisi depolama sistemlerinin (BESS) kapasiteyi geri kazanmada ve enerji güvenliğini güçlendirmede nasıl merkezi bir rol oynayabileceğini özetleyen yeni bir rapor yayınladı.
IEA'ya göre, büyük konvansiyonel ve kamu ölçekli santraller savaş sırasında savunmasız hedefler haline geldiğinden, dağıtılmış güneş enerjisi, yeni nesil enerjinin hızla devreye alınmasında kritik bir rol oynamıştır. Kurum, daha merkezi olmayan ve dayanıklı bir enerji sistemi oluşturmak için Ukrayna'nın 2030 yılına kadar yaklaşık 24 GW dağıtılmış güneş fotovoltaik (PV) ve 5.6 GWh BESS (BESS) devreye alması gerekeceğini tahmin ediyor. Ülkede bugün yaklaşık 7 GW dağıtılmış güneş enerjisi kurulu olduğundan, kapasitenin bu on yılda dört katından fazla artması gerekecektir.
Mevcut destek planları ve bunların sınırları.
Ukrayna, haneleri ve işletmeleri çatı üstü güneş enerjisi ve depolama sistemlerine yatırım yapmaya teşvik etmek için halihazırda çeşitli teşvikler sunmuştur:
Hükümet tarafından sağlanan düşük faizli krediler, hanelerin fazla elektriğini saatlik toptan piyasa fiyatından şebeke ücretleri ve vergiler düşüldükten sonra ihraç etmelerine olanak tanıyan net faturalama sistemine bağlıdır.
Küçük konut güneş enerjisi sistemlerinden elde edilen elektrik için MWh başına yaklaşık 135 avro ödeme yapılan Yeşil Tarife'nin 2029'da sona ermesi planlanıyor.
Bu programlar ve mevcut dağıtım eğilimleri kapsamında, IEA, Ukrayna'nın 2030 yılına kadar yaklaşık 3.1 GW ek dağıtılmış güneş fotovoltaik (PV) ve 1.4 GWh BESS (BESS) ekleyebileceğini ve bunun yaklaşık 1.4 milyar avroluk bir kamu maliyetine yol açabileceğini hesaplamaktadır. Ancak bu, elektrik sisteminin tamamen merkezden uzaklaştırılması ve güvenliğinin sağlanması için gereken seviyenin çok altında kalacaktır.
Güneş enerjisi artı depolamayı hızlandırmak için üç politika seçeneği
Rapor, temel senaryonun ötesine geçmek için 2025-2030 dönemi için üç olası politika seçeneği ortaya koyuyor. Her biri, küçük ölçekli güneş enerjisi ve depolama için farklı düzeylerde finansal destek ve düzenleyici reformları bir araya getiriyor.
1. “Hızlı ve güçlü büyüme” – yatırım hibeleri ve garantili tarifeler
İlk seçenek, istikrarlı bir gelir mekanizmasıyla birleştirilmiş cömert bir yatırım hibesi etrafında oluşturulmuştur:
Küçük güneş enerjisi artı depolama sistemleri için toplam yatırım maliyetinin en az %60'ı doğrudan kamu desteğiyle karşılanacaktır.
Üretilen tüm elektriğin bir enerji tedarikçisine veya kamuya ait bir kuruluşa satılması için sabit ve öngörülebilir bir tarife sunulacak ve bu sayede yatırımcılar açısından piyasa ve politika riski azaltılacak.
Bu senaryo, 2030 yılına kadar 24 GW dağıtılmış PV ve 5.6 GWh BESS'in tam olarak kurulmasını sağlayacaktır, ancak maliyeti yüksektir - on yıl içinde yaklaşık 17.5 milyar avro.
2. “Mevcut politikaların güçlendirilmesi” – kredilerin artırılması ve teşviklerin genişletilmesi
İkinci seçenek, halihazırda var olan düzenlerin iyileştirilmesi ve genişletilmesine odaklanmaktadır:
Yerel bankaların kapasitelerinin artırılması ve belediye düzeyinde "tek elden hizmet" hizmetleri de dahil olmak üzere düşük veya sıfır faizli kredilerin daha geniş çapta sunulması.
Üretici tüketicilerin bu kredilere kolayca erişebilmelerini sağlamak ve çatı üstü güneş enerjisi ve depolama kurulumunda karşılaşılan idari engelleri azaltmak.
Uzun vadeli gelir istikrarı sağlamak amacıyla, yalnızca mevcut on yılın sonundan önce kurulan sistemlere uygulanabilecek, 2030 yılından sonra dağıtılmış güneş enerjisi için yeni bir besleme tarifesi getirilmesi.
IEA, bu paketle 2030 yılına kadar yaklaşık 18 GW güneş PV ve 5.6 GWh BESS'in devreye alınabileceğini ve bunun yaklaşık 16.1 milyar avroluk kamu maliyetine yol açacağını öngörüyor.
3. “Sistem dostu uzun vadeli plan” – gerçek zamanlı öz tüketim ve BESS teşvikleri
Üçüncü seçenek daha piyasa odaklı, gerçek zamanlı öz tüketim modelini öneriyor:
Ukrayna'nın mevcut net faturalama programına benzer, yeni bir gerçek zamanlı veya saatlik öz tüketim planı, ancak şebekeye verilen fazla elektrik için toptan satış fiyatına ek bir bonus ödemesi yapılıyor.
Hane halklarını ve işletmeleri güneş enerjisini depolama ile birleştirmeye teşvik ederek, pil yatırım maliyetlerinin yaklaşık %25'ini karşılayacak BESS için doğrudan bir teşvik.
Bu yaklaşım, devlet için daha az maliyetlidir (yaklaşık 1.9 milyar avro) ve 2030 yılına kadar yaklaşık 7 GW güneş fotovoltaik ve 3 GWh BESS dağıtımına yol açabilir. Her ne kadar merkeziyetçilik hedefine olan tüm açığı kapatmasa da, esnekliği artırır ve teşvikleri gerçek zamanlı şebeke ihtiyaçlarıyla uyumlu hale getirir.
Dağıtılmış depolama sağlayıcıları için çıkarımlar
Ukrayna güneş enerjisi derneğinin geçici rakamları, yalnızca 2025'in ilk yarısında yaklaşık 500 MW yeni güneş enerjisi kapasitesinin kurulduğunu gösteriyor. Bu, destekleyici politikalar ve acil enerji güvenliği ihtiyaçları bir araya geldiğinde piyasanın ne kadar hızlı tepki verebileceğini gösteriyor.
Dağıtılmış depolama üreticileri ve çözüm sağlayıcıları için IEA'nın politika yol haritası birkaç önemli eğilimi vurgulamaktadır:
Yeni standart olarak güneş enerjisi ve depolama: Ukrayna'daki yeni çatı üstü sistemlerinin çoğu, yedek güç, şebeke esnekliği ve kesintiler sırasında kendi kendine tüketim ihtiyacını yansıtacak şekilde halihazırda pillerle eşleştiriliyor.
Üretici tüketiciler için güçlü bir rol: Her üç politika seçeneği de hane halklarının ve işletmelerin hibe, kredi veya piyasa bazlı tarifelerle desteklenen küçük ölçekli PV ve BESS'e büyük yatırımlar yapacağını varsayar.
Dayanıklılık ve merkeziyetsizliğe odaklanma: Dağıtık kaynaklar tek noktadan kaynaklanan arızaları azaltır, hızlı bir şekilde kurulabilir ve daha az yeni iletim altyapısı gerektirir; bu da onları özellikle şebeke kesintisi ve yeniden yapılandırma ihtiyaçlarıyla karşı karşıya olan ülkeler için uygun hale getirir.
Ukrayna ve uluslararası ortakları politika tercihlerini netleştirirken, dağıtılmış PV'nin yalnızca üretim kapasitesini artırmakla kalmayıp aynı zamanda evlere, işletmelere, hastanelere ve kritik altyapıya istikrarlı ve kontrol edilebilir güç sağlamasını garantilemek için yüksek kaliteli ve güvenilir pil depolama çözümleri önemli olacaktır.
Kaynak: Uluslararası Enerji Ajansı, “Ukrayna'da Dağıtık Güneş PV'sini Hızlandırmaya Yönelik Politika Seçenekleri”; pv dergisinin IEA'nın bulgularına ilişkin raporu.